Транзит пошел - проблем стало больше
Вокруг транзита российского газа по территории Украины в этом году сложилась, пожалуй, самая острая ситуация. Это говорит о том, что перед Россией во весь рост встала еще одна угроза. Она хоть и носит внешний характер, но, безусловно, перекликается и с нашими внутренними проблемами.
Думаю, мы выиграли пропагандистскую "битву" с украинцами за европейский транзит. Теперь ничего не замолчишь, ведь и в России, и в Украине пока находятся наблюдатели ЕС, которые отслеживают ситуацию.
Но сам факт, что в условиях суровой зимы в Европе не сумели оперативно договориться с Украиной и обеспечить бесперебойный транзит российского газа, грозит нам серьезными проблемами. В этих условиях не мытьем, так катаньем Европейский союз, а возможно, и стоящие с ним плечом к плечу Соединенные Штаты могут поставить территорию Украины под свой контроль. Сначала под предлогом присмотра за газовыми трубами, а там недалеко до интеграции в ЕС, а затем и в НАТО.
В 1994 году Россия подписала Договор Энергетической хартии, который вступил в силу в 1997 году. Но все это время наша страна применяет его на временной основе, то есть так и не ратифицировав. Почему? Напомню, что документ состоит из трех частей. В первой прописаны принципы мировой торговли газом. Здесь нас все устраивает, поскольку в основе лежат правила торговых отношений, которые разработаны Всемирной торговой организацией. Вторая часть касается инвестиционных процессов. У нас нет с этим больших проблем, хотя наши "горячие головы" поначалу опасались этой части, поскольку там есть положение о компенсации за национализацию.
И, наконец, третий раздел - транзитный. В сегодняшней ситуации он нас очень бы выручил. Документ предусматривает, что ни при каких обстоятельствах - спорах о ценах, политических "ссорах", непонимании - транзит не прекращается. Украина, которая ратифицировала Договор Энергетической хартии, нарушила ее многократно. Если бы и Россия была в зоне хартии, то с Украиной разбиралась бы не наша страна, а потребитель топлива - Европейский союз. И нынешний газовый конфликт был бы просто внутренним судебным делом ЕС со страной-транзитером. Не надо было бы звонков на уровне премьер-министров, создания комиссии наблюдателей и созыва саммита.
По иронии судьбы Энергетическая хартия не ратифицирована Россией именно из-за разногласий по транзитному протоколу. Дело в том, что сейчас территория стран ЕС рассматривается европейцами как единое пространство. И при пересечении границы Евросоюза газовые потоки, по сути, уже не считаются транзитными. Но договоры-то у России двухсторонние с конкретными странами. Возникнет конфликт, а протокол уже не действует. И разбираться придется по внутреннему законодательству ЕС. Проблема, конечно, есть. Но назовите мне хоть один случай, когда у нас была проблема с Германией, Францией при перекачки нашего газа через их территории.
Думаю, было бы полезно вернуться к этому вопросу, чтобы в дальнейшем обезопасить себя от подобных конфликтов. Но уж если мы так твердо стоим на позиции - не входить в хартию, то надо оперативно разработать иные механизмы, которые обеспечили бы безопасность российского транзита.
Международный консорциум и безотзывный аккредитив, которые не были востребованы, смогли решить только часть проблемы - вопрос снабжения трубопроводной системы Украины техническим газом и компенсации за несанкционированный отбор топлива. Конечно, я прекрасно понимаю, что наш украинский сосед - очень трудный партнер. И поэтому сейчас, учитывая сложившуюся ситуацию, нам необходимо проявлять максимум гибкости, мудрости, ловкости и хитрости. И не допустить, чтобы безопасность транзита с территории Украины контролировалась Евросоюзом или другими третьими силами. Иначе мы проиграем одну из важных тактических, а может, даже и стратегических битв, за которой могут последовать и другие, приводящие к изоляции России и ее ослаблению.
В мире, поверьте, немало "политтехнологов", которые всегда готовы воспользоваться моментом, когда наша страна попадает в сложную ситуацию, чтобы "показать ей ее место". Например, как можно дольше держать цену на нефть в диапазоне 30-35 долларов за баррель. Это будет приносить значительный ущерб российскому бюджету, который обременен серьезными социальными обязательствами.
Вспомните закат эпохи Горбачева, развал СССР. Тогда тоже цены на нефть резко упали, и государство практически осталось без средств к существованию. Кстати, в бюджетах Норвегии и Саудовской Аравии заложена годовая цена нефти примерно 30 долларов за баррель или чуть больше. Для нас это очень плохой знак. Например, у саудовцев себестоимость добычи нефти на некоторых самых легких скважинах составляет всего 8 долларов. На тех, которые для них посложнее, - 18 долларов. Вот их прибыль. Они прекрасно выживают при 35 долларах за баррель. А в России на некоторых скважинах себестоимость нефти доходит до 70 долларов за баррель. Вот и считайте наши потери.
Но это только начало. Потом наносится главный удар - мировые технологические игроки, обиженные российскими олигархами или властью, делают все, чтобы не передавать России новые технологии.
И вот мы замерли с дешевой нефтью, с нашими технологиями и невозможностью что-либо купить, чтобы запустить механизмы роста. Прибавить к этому еще несколько конфликтов вокруг трубопроводов или, к примеру, антиракетных щитов.
Есть ли у нас возможность противостоять такому сценарию? По силам ли нам это? Для начала давайте реально оценим свой потенциал и займемся наведением порядка в собственном доме. С чем наводить порядок? Президент Дмитрий Медведев абсолютно ясно сказал в своих предвыборных речах: четыре "и" - инвестиции, инновации, институты, инфраструктура. А пятое "и" добавлено уже потом - интеллект. Это также и борьба с коррупцией, создание атмосферы, когда общество и власть работают вместе и доверяют друг другу. Когда между ними есть институциональные посредники в виде партий, общественных организаций. Где идет диалог. Вы такой диалог чувствуете? Думаю, не так много людей ответит на этот вопрос положительно. Разве только те, кто профессионально занимается политической и экономической аналитикой. А на уровне простого гражданина - диалога практически нет. Зато есть определенное отчуждение, подозрение в том, что из кризиса опять выходим по методу фаворитизма - своим поможем, а остальные пусть выплывают как угодно. Хотя это далеко не так. Более информированные люди знают, что власть предпринимает очень большие усилия для того, чтобы выйти из кризиса достойно, а не только с любимчиками. Но в магазин зайдите, с таксистом поговорите, на предприятии побывайте, где прошло 30-процентное сокращение персонала. Там вам другое расскажут. И не только про кризис, но и про всю власть. Вот в чем наша самая главная слабость. Даже когда предпринимаются важные и нужные шаги, у власти должна быть массовая поддержка в обществе. Вот о чем надо задуматься. Тогда вопрос, как противостоять возможным "тихим заговорам против России", будет иметь смысл. И его можно обсуждать. А сейчас надо не противостоять, а сотрудничать. Какие-то свои интересы, безусловно, жестко защищать. А с кем-то дружить, искать партнеров. Но не по всем азимутам и не сопротивляясь всем сразу.
Что меня сегодня тревожит больше всего? Я вижу, что в стремлении к диалогу, к прозрачности принятия решений, к единению первые лица государства демонстрируют максимальную активность. Мы видим и президента, и премьера все время на каких-то встречах и с трудовыми коллективами, и в поездках. Не уверен, что им показывают все самое тяжелое. Но, знаю точно, что они прекрасно знают истинное положение вещей, потому что начинают свой рабочий день с Интернета.
Но дальше - тишина. С нашей огромной бюрократией не происходит никакого диалога. Я как житель Москвы могу вам сказать, что диалог с властью на местах от супрефекта и выше - это диалог глухого со слепым. Натыкаешься на непробиваемую стену: "А я вам ничего не должен!". Должны! Все эти чиновники живут на налоги, которые мы платим. И к этой ответственности их надо не призывать (все равно бесполезно!), а приучать. Для этого нужны свободные дискуссии на телевидении, в печати. Все мы - от бедных до богатых - должны почувствовать себя единым народом. Не в смысле идеологии, а по жизни. То есть увидеть, что мы вместе выходим из кризиса и переживаем возникшие лишения - и губернатор, и самая малообеспеченная семья в его регионе. Каждый человек должен почувствовать, что его слышат, что он не остался один на один со своими проблемами.
http://www.rg.ru/2009/01/23/yurgens.html
В четверг Вильнюсский окружной суд продолжил рассмотрение дела о содействии в действиях против Литвы, и свидетель, который ездил в Беларусь с основателями ликвидированного
ПодробнееВ четверг в Вильнюсе прошла церемония прощания с американскими военнослужащими, погибшими на болоте у полигона в Пабраде. .
ПодробнееКомитет Сейма Литвы по национальной безопасности и обороне поддерживает введение более строгих...
За минувшие сутки на границе Литвы с Беларусью пограничники развернули 13 нелегальных мигрантов,...
Партия консерваторов «Союз Отечества — Литовские христианские демократы» (СО-ЛХД) в среду...
Еще на прошлой неделе президент США Дональд Трамп сказал, что может пойти на третий срок, потому что «многие хотят», чтобы он это сделал....
ПодробнееВчера узнала, что трехлетний соседский ребенок отравился бытовой химией, ему было любопытно попробовать на вкус жидкость из яркой баночки. Повредил слизистую...
ПодробнееЛитовскому национальному музею в этом году исполняется 170 лет. За это время он превратился из классического хранилища артефактов в динамичное пространство...
ПодробнееОладьи из кольраби, салат из кольраби и яблок с горчичной заправкой, суп из кольраби, индейка с...
Теплый салат с кускусом, овощами и руколой, сырный суп с овощами, порционные рагу из смеси овощей,...
Блинчики с вареной сгущенкой, блины овсяные, ржаные блинчики с творожным сыром, сырные блины,...
Официальные лица Литвы надеются, что отношение Соединенных Штатов Америки (США) к Украине, которая
Президент Литвы Гитанас Науседа в среду встретился с руководством парламента Литвы.
Верховный суд Литвы (ВСЛ) в среду прекратил дело «о чеках» дело против бывшего мэра Йонавского
Соединенным Штатам, возможно, придется прибегнуть к жестким мерам в ходе переговоров с Россией о
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки не зафиксировано нелегальных мигрантов, сообщила в
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки пограничники развернули четырех нелегальных
Во вторник в ознаменование 11 марта — Дня восстановления независимости Литвы — в столице пройдут
В Вильнюсе в воскресенье около 50 белорусов собрались на акцию протеста возле Посольства Беларуси
Самолеты венгерской авиакомпании Wizz Air с июля будет летать из Вильнюса в столицу Венгрии
ОВЕН Бдительный и тщательный В делах дома, семьи, недвижимости и семейного бизнеса проявляйте активность с оглядкой. Обратите внимание на дела прошлого,...
Подробнее