Как показывает опыт, во время военных конфликтов, аварий, стихийных бедствий и других внешних угроз жители не знают, как правильно реагировать на возможную опасность, не успевают добежать до убежищ и укрытий. (Фото: Lrytas.lt/ M. Patašiaus).Сегодня во всех группах «Фейсбука» два самых популярных запроса звучат следующим образом: чем помочь беженцам из Украины и где находятся ближайшие убежища? Некоторые горожане даже пытались самостоятельно поискать ближайшие к дому безопасные укрытия, однако их поиски не увенчались успехом.
Не хочется в такое непростое время нагнетать обстановку, но давайте попробуем выяснить, в каком состоянии, к примеру, находятся убежища в Вильнюсе. И существуют ли они вообще?
БУНКЕРОВ НЕТ Для начала важно сразу обозначить, как утверждает заместитель главы администрации Вильнюсского самоуправления Адомас Бужинскас, что никаких бункеров – глубоких подземных укрытий и бомбоубежищ – на сегодняшний день в Вильнюсе не существует. Проверить эту информацию, к сожалению, не представляется возможным, поэтому придется поверить на слово.
Фото: pamirsta.lt В советское время большинство крупных заводов и фабрик страны были оборудованы убежищами. Не исключением был и Вильнюс. На территориях многочисленных столичных заводов или совсем рядом с ними в больших или меньших подземных помещениях были подготовлены все необходимые условия для укрытия населения от войны, ядерной атаки и других чрезвычайных ситуаций. Немало специальных укрытий находилось и рядом с больницами, стратегическими городскими объектами.
Однако после 2010 г. в таких убежищах нужда у государства отпала. После вступления в силу новой редакции Закона о гражданской защите изменилось не только понятие убежища, но и сама концепция. Сегодня в случае внешней угрозы нам придется прятаться в так называемых зданиях коллективной защиты. Все эти здания снаружи обозначены специальным знаком – синим треугольником в квадрате оранжевого фона, обведенном синей рамкой.
В обычных жизненных условиях эти помещения используют для различных общественных нужд, но в случае возникновения чрезвычайной ситуации они могут быть временно приспособлены для защиты населения от опасных для жизни или здоровья факторов. В теории эти убежища будут обеспечивать водой и едой, медицинскими, психологическими и другими социальными услугами. Но все это красиво расписано на бумаге, потому что чаще всего зданиями коллективной защиты являются школы, гимназии, детсады, различные дома культуры и спорта, а не привычные глубокие герметичные бункеры, как многим может показаться.
Однако Вильнюсское самоуправление призывает граждан к спокойствию.
– Самую большую угрозу для Вильнюса с точки зрения гражданской защиты в настоящее время представляет Островецкая АЭС. Но даже в случае аварии город покидать не надо, потому что Вильнюс не попадает в зону эвакуации, и самое безопасное поведение в таком случае – не прятаться куда-то, а находиться дома с закрытыми окнами и выключенной системой рекуперации, – объясняет А. Бужинскас.
Здание коллективной защиты (kolektyvinės saugos statinys). Фото: D.Imbrasas/LRT.ltКак отметил в своем комментарии чиновник, все здания коллективной защиты, по сути, нужны для того, чтобы расположить там людей, временно оставшихся без дома. Однако, если посмотреть на представленную мэрией виртуальную карту зданий коллективной защиты Вильнюса, можно заметить, что их называют по-разному: убежище (slėptuvė) и здания коллективной защиты (kolektyvinės saugos statinys). Но и те, и другие имеют одинаковое назначение и не являются бункерами. Термин «убежище» предназначен для обозначения помещений специального назначения, которые расположены в различных государственных и муниципальных учреждениях. Здания коллективной защиты – это тоже помещения специального назначения, но только для укрытия жителей.
Здания коллективной гражданской защиты снаружи обозначены специальным знаком: синим треугольником в оранжевом квадрате, обведенном синей рамкой.
Интересно, что на карте обозначены только здания коллективной защиты, предназначенные для населения, а вот те, которые расположены в муниципальных и госучреждениях, на интерактивной карте не отображаются. Возможно, среди них есть более надежные и безопасные помещения, нежели спортзалы школ и детсады. Но неизвестно, сможет ли там, в случае чего, укрыться мирное население.
– Вильнюсское самоуправление подготовило согласованный план действий в чрезвычайных ситуациях, который можно будет активировать не только в случае военного конфликта, но и в случае других чрезвычайных ситуаций. При необходимости нужно использовать временные укрытия. Это могут быть подвалы, подземные гаражи и другие подобные помещения в жилых или нежилых зданиях, – комментирует А. Бужинскас.
НЕ ПАНИКУЕМ
В мэрии просят горожан не паниковать.
– Просим население сохранять спокойствие – в настоящее время нет необходимости в подготовительных действиях, непосредственной угрозы стране и безопасности ее граждан нет. Также не рекомендуется обналичивать и хранить дома крупные суммы денег. Огромная просьба проверять информацию, которой люди делятся со своими родственниками и в соцсетях, не стоит поддаваться на различные провокации, направленные на запугивание жителей и создание хаоса в обществе, – отмечает А. Бужинскас.
Пожарные-спасатели, которые организуют спасение и эвакуацию мирных жителей, заявляют, что в случае возникновения чрезвычайной ситуации по закону муниципалитет должен обеспечить укрытие не менее четверти населения.
Фото: apleistazona.lt. Klaipeda.
«Получив информацию о внезапной угрозе (химическое, радиационное загрязнение, ураган, военный конфликт и т. п.), жители на короткое время (до 2-3 суток) могут укрыться в безопасных жилых или нежилых помещениях: подвалах, подземных гаражах, паркингах, пешеходных переходах, тоннелях. Наряду с информацией об опасности, жители будут проинформированы о том, как вести себя и гарантировать собственную безопасность. Своевременно, по каналам связи, граждане будут получать указания, когда спускаться в подвалы, выходить на улицу или оставаться в безопасных помещениях дома», – сказано в комментарии Департамента пожарной безопасности и спасения.
Однако даже если брать во внимание подземные переходы и подвалы, то мэрии стоило бы признать, что эти объекты в таком состоянии, что на случай экстренной ситуации их использовать невозможно. Подвалы жилых многоэтажек завалены хламом или попросту закрыты, а подземные переходы нередко используются как общественные туалеты – запах нечистот там равносилен химической атаке.
ВСЕ ПРОДАЛИ
Похоже, еще несколько лет назад никто военных конфликтов и стихий не боялся, принадлежавшие городу убежища, сохранившиеся при заводах с советских времен, распродавали на аукционах. Работающий в Вильнюсе гид Юргис Андрюлис рассказал, что в советское время в Вильнюсе было около 300 хорошо оборудованных убежищ. Однако в том виде, в каком они существовали раньше, их практически не осталось. Сохранившиеся немногочисленные убежища давно устарели, их состояние никто не проверяет, и вряд ли они пригодны для эксплуатации. Большинство из них давно приватизированы, а новые владельцы переделали их на свой лад. В настоящее время в Вильнюсе продается лишь одно помещение старого убежища, цена которого составляет 85 тыс. евро.
– Действительно, в Вильнюсе раньше для защиты на случай воздушной тревоги или войны было немало убежищ и даже бункеров, однако более 10 лет назад было принято решение их распродать. Попав в частные руки, одни убежища превратились в складские помещения, другие переоборудованы в жилые помещения и квартиры без окон. В Старом городе есть немало бывших помещений убежищ, приспособленных под ночные клубы, бары, боулинг-клубы, спортивные секции.
Убежища советских времен либо непригодны для эксплуатации, либо приватизированы и трансформированы под склады и прочие объекты. Фото: apleistazona.lt; Lrytas/V.Ščiavinskas.
По словам гида, раньше убежища были нескольких типов: одни представляли собой отдельные инженерные сооружения, другие являлись частью зданий.
Основная функция убежищ заключалась в том, чтобы защититься, если в городе разразится война. Несмотря на то, что они были соединены со зданиями, они были прекрасно изолированы: комнаты были герметичны, двери герметичны, в убежище подавался свежий воздух, и по регламенту в них постоянно хранились запасы продуктов: все, что было нужно, чтобы выжить в течение нескольких дней.
ПРЕДЛАГАЕТ РЕШЕНИЯ
Сегодня многие активисты призывают задуматься о гражданской безопасности, ведь даже учения по эвакуации населения в случае необходимости у нас толком не проводились. И если проживающие в спальных и центральных районах города люди могут использовать для укрытия собственные подвалы или подземные переходы, то что делать частному сектору, который только в Вильнюсе насчитывает свыше 100 тыс. жителей? Ближайшие здания коллективной защиты для жителей таких местностей, как Пилайте, Сантаришкес, Дварченис, Павильнис, могут быть попросту недоступны. Ответов пока нет.
Архитектор Тумас Мазурас, член Совета Палаты архитекторов Литвы, на сайте палаты разместил комментарий и призвал к дискуссии.
«Кто-нибудь знает, где ближайшее укрытие? Если кто-то знает, известно ли это и членам их семей?» – спрашивает архитектор.
Далее он рассуждает о том, что приведенный мэрией список зданий коллективной защиты вроде как и большой, однако все укрытия расположены в основном в школах и детских садах, а это не самые безопасные места.
«Все это хорошо, но люди, спрятавшиеся здесь, не будут полностью защищены ни от холода, ни от опасных осадков, ни от радиоактивной пыли. Это все равно что спрятаться под мостом. Между тем нам нужны укрытия, где мы можем прятаться не только от ветра или дождя. Мы точно не будем чувствовать себя в безопасности в спортзалах, если будут падать снаряды и ракеты», – написал архитектор.
По его мнению, нужно как можно скорее предпринять ряд действий, и в этом госструктурам могли бы помочь архитекторы и проектировщики.
«Что, на наш взгляд, следует сделать? В наших городах много новых зданий с подземными многоуровневыми паркингами. Совет Палаты архитекторов организует группу специалистов, чтобы определить, какие инженерно-строительные критерии – сеть несущих конструкций, конструкция здания, глубина помещения от земли, толщина грунта над покрытием хранилища, расстояние до выхода, возможность герметизации – жизненно важны для оборудования укрытия.
Сначала мы планируем выпустить пакет рекомендаций о том, на что обращать внимание и что делать при приспособлении подземной части здания под убежище. Затем мы пригласим всех членов палаты присоединиться к этой инициативе и рассмотреть проекты, выбрав здания, которые лучше всего подходят для убежищ. Мы также пригласим ответственных специалистов системы гражданской защиты, муниципалитета, Департамента пожарной безопасности и спасения присоединиться к этой инициативе, чтобы максимально ускорить процесс.
Информация и рекомендации обязательно должны быть распространены среди многоквартирных жилищных товариществ, чтобы помочь им понять, как правильно оборудовать убежища там, где это уместно: в подвалах, подземных хранилищах, подземных коллекторах. В связи с этим мы планируем срочно обратиться в муниципалитеты и правительство для поиска возможностей. Мы планируем подготовить стандарт, определяющий, как должны быть установлены надежные укрытия во всех вновь проектируемых зданиях. И будем надеяться, что они вам никогда не понадобятся», – написал архитектор.
Ольга ДИДЖЮЛЕНЕ, «Экспресс-неделя».