Новый бюджет: управленческие расходы опередили расходы на науку, образование и здравоохранение
О новом бюджете, принятом довольно спокойно, мы беседуем с членом Сейма, экономистом Кястутисом ГЛАВЯЦКАСОМ.
- Почему в нашей стране и общественность, и средства массовой информации так мало интересуются "государственным кошельком"?
- К сожалению, при обсуждении бюджета 2008 года вялыми были и сами члены Сейма (однако представили предложения по выделению средств тем или иным объектам). Я вижу в этом несколько причин. Проект государственного бюджета представляется уже сформированным правительством в конце октября, и у Сейма остается на его обсуждение ровно месяц. А объем бюджета - это 1000 страниц с нескончаемыми цифрами и таблицами. Поэтому большая часть парламентариев не успевает ознакомиться с ним основательно, а иногда и понять, что там написано, поэтому в ходе обсуждения они либо говорят о мелочах, либо вовсе молчат.
Общественность и СМИ этому процессу тоже не уделяют достаточно внимания, потому что изменить составленный правительством бюджет, за исключением разве что одного процента после запятой, еще никому не удавалось. Причины довольно простая - оппозиция в Литве не подготавливает оппозиционного бюджета, как это происходит в большинстве стран мира. А когда нет серьезной альтернативы, не может быть и серьезного обсуждения. Большинство членов Сейма относятся к деньгам государства, как к чужим. Если бы это был бюджет из собственных кошельков парламентариев или чиновников, обсуждения несомненно были бы более бурными и острыми.
- Обязательно ли нынешний бюджет мог (должен) быть сбалансирован?
- Жаль, что мы упустили случай составить сбалансированный бюджет 2008 года, который хотя бы отчасти ограничил аппетит чиновников и отдельных институтов на средства из него. Образно говоря, хотя кусок сыра бюджета будущего года и увеличивается, но растет и число мышей, точащих на него зубы. Если бы удалось принять сбалансированный бюджет, стала бы меньше и инфляция. А без сбалансированного бюджета введение евро отодвигается на более дальние сроки. Кроме того, не нужно забывать о слабости нынешнего правительства (т.к. у него нет политического большинства в Сейме), поэтому оно особо и не старается.
- Из каких налогов этот бюджет в основном пополняется - за счет НДС и акцизов? И еще: больше налогов собирается с населения или предприятий? То есть на чьи плечи ложится основная ноша?
- Основным поставщиком налогов в бюджет является НДС, кроме того, его увеличение ускоряют проценты инфляции. Чем больше будут дорожать товары, тем больше налогов поступит в национальный бюджет. Подоходный налог с населения и налог с прибыли тоже являются очень важными источниками бюджета: в будущем году за счет подоходного налога планируется собрать 5,4 млрд. лт., за счет налога с прибыли - 2,7 млрд. лт. А вот НДС - даже 10,2 млрд. лт.
Если сравнивать налогообложение труда и капитала, становится очевидным, что более налогооблагаемым является труд, а не капитал. С точки зрения бизнеса, мелкое и среднее предпринимательство из-за своей слабости и плохого обеспечения капиталом является основным "носителем" поступлений в госбюджет, однако помощи от государства эти мелкие, но многочисленные налогоплательщики почти не получают. Монополии или олигополии, господствующие в большинстве секторов экономики, успешно получают сверхприбыли, которые государство также не облагает налогами. Этим только увеличивается пропасть между мелким и крупным капиталом.
- Почему в Литве до сих пор нет налога на недвижимость или, по крайней мере, на предметы роскоши?
- Действительно, отдельной проблемой остается налог на недвижимость и прогрессивная система подоходного налога с населения. Последнюю социал-демократы (постоянно подчеркивающие, что они защищают интресы "широких масс") так и не смогли ввести, хотя управляют страной уже целых шесть лет. А ведь этим шагом можно было бы намного облегчить участь рядовых людей. Пока не ясно, когда, для кого и на каких условиях будет введен налог на недвижимость, хотя очевидно, что упущен случай обложить налогом по крайней мере спекулятивные сделки на недвижимость, которых за последние 4-5 лет было заключено на 10 млрд. лт. Государство могло получить дополнительные средства, собирая налоги с таких сделок, и выделять эти деньги на увеличение эффективности теплового хозяйства, финансирование реновации многоквартирных домов.
- Что положительного вы можете сказать о нынешнем бюджете, а где еще повторяются прежние ошибки? Распределение подобных средств на образование и медицину, наверное, только углубит кризис в этих областях?
- Увы, и нынешний бюджет сформирован по тем же принципам, что и все предыдущие. Не сделаны корректировки в пользу образования, медицины или социальной защиты. Эти сферы опять остались второразрядными, хотя всем прекрасно известно, что стране при желании идти вперед нужно искать умные головы, а не деньги, но без денег у нас никогда не будет умов.
Приоритетной осталась охрана края, хотя не совсем понятно, от кого мы собираемся защищать и с кем воевать. Расходы на оборону и охрану края последовательно растут, хотя в большинстве случаев они могли бы и должны быть меньшими.
- Неужели нельзя уменьшить и управленческие расходы, растущие как на дрожжах?
- Каждое правительство декларирует усилия на уменьшение управленческих расходов, но результат всегда бывает с точностью до наоборот. Расходы на управление государством увеличиваются значительно быстрее, чем на науку, образование или социальные сферы. А если еще страной руководит правительство меньшинства, то уменьшить эти расходы невозможно: они являются одной из возможностей такого правительства остаться у власти. Поэтому в бюджете много следующих проектов: многомиллионное строительство Дворца правителей, новые административные здания и т.п. А Госконтроль, который должен присматривать за эффективным использованием денег налогоплательщиков, сам по сути находится в кармане у правительства и потому молчит.
Арунас Марцинкявичюс,
«Экспресс-неделя».
В 2008 г. из госбюджета выделяется (млрд. лт.):
* сельскому хозяйству - 3,044 (11,5% всех бюджетных средств, или на 1,4% меньше, чем в 2007 г.);
* социальной защите - 2,784 (10,5%, или аналогично +0,8%);
* образование - 2,692 (10,1%, или -2%);
* общественный порядок и защиту общественности - 2,399 (9%, или +1,1%);
* здравоохранение - 1,656 (6,2%, или - 0,2%);
* оборону - 1,494 (5,6%, или -0,6%).
В четверг в Вильнюсе прошла церемония прощания с американскими военнослужащими, погибшими на болоте у полигона в Пабраде. .
ПодробнееКомитет Сейма Литвы по национальной безопасности и обороне поддерживает введение более строгих национальных санкций в отношении граждан России и Беларуси.
ПодробнееЗа минувшие сутки на границе Литвы с Беларусью пограничники развернули 13 нелегальных мигрантов,...
Партия консерваторов «Союз Отечества — Литовские христианские демократы» (СО-ЛХД) в среду...
Расследование крушения самолета испанской компании DHL, разбившегося в Вильнюсе в прошлом году, не...
Еще на прошлой неделе президент США Дональд Трамп сказал, что может пойти на третий срок, потому что «многие хотят», чтобы он это сделал....
ПодробнееВчера узнала, что трехлетний соседский ребенок отравился бытовой химией, ему было любопытно попробовать на вкус жидкость из яркой баночки. Повредил слизистую...
ПодробнееНа фоне бурной международной жизни, в которой наши власти принимают посильное участие, сходу
Если вы думаете, что литовский истеблишмент больше всего волнуют вопросы обороны или, на худой
В минувшее воскресенье побывал на детском празднике (внучатому племяннику исполнилось 5 лет), но
Всё это было бы смешно, когда бы не было так грустно.
Ни разу эксперты, специализирующиеся на предсказаниях политического будущего планеты, не были в
С вами так не случалось, когда радостное событие государственного масштаба может конкретно вас
Итак, после картины маслом, на которой изображалось наше беззаботное будущее в случае победы сил
Безусловно, главным событием недели для мировой политической элиты явилось торжественное
Кажется, фортуна преподнесла нам в начале года поистине царский подарок. В одном из замурованных
Литовскому национальному музею в этом году исполняется 170 лет. За это время он превратился из классического хранилища артефактов в динамичное пространство...
ПодробнееОладьи из кольраби, салат из кольраби и яблок с горчичной заправкой, суп из кольраби, индейка с...
Теплый салат с кускусом, овощами и руколой, сырный суп с овощами, порционные рагу из смеси овощей,...
Блинчики с вареной сгущенкой, блины овсяные, ржаные блинчики с творожным сыром, сырные блины,...
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки вновь не зафиксировано нелегальных мигрантов,
В связи с приближением специального заседания Европейского совета президент Литвы Гитанас Науседа
Официальные лица Литвы надеются, что отношение Соединенных Штатов Америки (США) к Украине, которая
Литва планирует создать четыре кластера, связанных с оборонной промышленностью, открыть
На границе Литвы с Беларусью за минувшие сутки пограничники развернули 12 нелегальных мигрантов,
Поскольку Россия продолжает свою полномасштабную войну в Украине, в четверг в литовский Сейм будет
Во вторник в ознаменование 11 марта — Дня восстановления независимости Литвы — в столице пройдут
В Вильнюсе в воскресенье около 50 белорусов собрались на акцию протеста возле Посольства Беларуси
Самолеты венгерской авиакомпании Wizz Air с июля будет летать из Вильнюса в столицу Венгрии
ОВЕН Бдительный и тщательный В делах дома, семьи, недвижимости и семейного бизнеса проявляйте активность с оглядкой. Обратите внимание на дела прошлого,...
Подробнее
