Об экономической ситуации в Литве и путях выхода из кризиса корреспондент "Экспресс-недели" беседует с председателем парламентского Комитета по бюджету и финансам Кястутисом ГЛАВЯЦКАСОМ.
(“Экспресс-неделя” Nr. 12 # 19 марта 2009 года)
- Налицо мировой кризис, равного которому не знает история, - считает К.Главяцкас. - В условиях глобальной экономики, в которую включена и Литва, она, образно говоря, не может сварить свой суп в общем котле. Банковская система как Старой, так и Новой Европы была связана с американской, понесшей огромнейшие убытки, не миновавшие затем и Европу. Посмотрите на еще недавно благополучные Францию, Ирландию. Последняя была вынуждена обратиться в Международный валютный фонд, фактически признав крах всей своей банковской системы. За ней последовали другие европейские страны: Венгрия, Латвия, частично Украина, на повестке дня Румыния, Болгария, Сербия, Словакия. Экономика Литвы на 60% зависит от экспорта, а рынки, на которых мы продавали свою продукцию, сворачиваются, как шагреневая кожа. У предпринимателей снижаются доходы, и их проблемы становятся проблемами госказны. Кроме того, бывшее правительство Литвы не ожидало, что кризис придет и к нам, успокаивали, что по сравнению с Европой мы финансовая деревня, и если там пройдет ураган, то у нас сломается несколько деревьев.
На деле все оказалось иначе. Банковская система Литвы на 70% скандинавская. Когда банки поразил кризис, механизм кредитования значительно ослаб. Так как банковские ссуды очень дорогие, они стали практически недоступными. Упал потребительский спрос: люди меньше покупают, меньше потребляют.
- Но общая тенденция в каждой стране, наверное, имеет свою особенность...
- Одна из причин трудностей нашей финансовой системы заключается в том, что новое правительство осталось практически без резервов. Стабилизационный фонд, который оставило правительство Г.Киркиласа, - это только миллиард литов, то есть практически ничего. Высокие социальные обязательства, которые государство приняло на себя во времена денежного изобилия, все труднее выполнять. Главный показатель здоровья экономики - это пропорциональность роста зарплаты и производительности труда. У нас в последние 4-5 лет эффективность производства оставалась низкой, производительность труда росла значительно медленнее, чем зарплата. Такие мыльные пузыри тогда надувались везде. То есть денег было много, а о том, что будет дальше, никто не думал. Правительство, обладавшее рычагами для снижения накала экономики, не применяло противопожарных мер. Например, 3-4 года назад я предложил Сейму, А.Бразаускасу принять Закон о налогообложении недвижимости - спекулятивной недвижимости. Пять лет назад цены на недвижимость в Литве росли астрономическими темпами - на тысячу, 2 тысячи процентов. Основными инвесторами были западные компании или банковские структуры, которые относительно дешево скупили земли, недвижимость, а затем, взвинтив цены, продавали в 5-10 раз дороже. Это был спекулятивный доход - ведь когда продавали, они ни цента государству не заплатили. Я говорил, что надо было обложить такие продажи хотя бы 5-процентным налогом. Сейчас имели бы 5-6 миллиардов в Стабилизационном фонде. Почему не приняли такой закон? Потому что в бывшем Сейме среди социал-демократов были люди, которые занимались этим бизнесом. Это не секрет, все знают, не нужно даже фамилии называть. То есть социал-демократы представляли интересы крупного капитала, землевладельцев, а не трудового человека.
В первом квартале госбюджет не выполнен примерно на 15%. Это значит, что происходит недофинансирование некоторых госрасходов. Если бы такая ситуация сложилась только в Литве или только в странах Восточной Европы, то мы бы одолжили деньги у западных банков. А сейчас их одалживать практически не у кого. Все нуждаются в ресурсах, а ресурсов нет. Правительство пересматривает бюджет в сторону снижения расходов. То, что не сделало предыдущее правительство, нужно делать сегодня. Что я имею в виду? Расходы на управление государством за последние 2 года выросли на 20%, а количество госслужащих - на 3 тысячи. Принята масса программ, необходимость которых весьма сомнительна. Это все сегодня нужно упразднять, что и делает Комиссия заката. Правительству предстоит принять сложные решения, чтобы уменьшить госрасходы хотя бы на 3 миллиарда литов и при том сохранить пенсии, социальные пособия и т.д. на прежнем уровне. Кроме того, разрабатывается пакет мер стимулирования реальной экономики примерно на 5-6 млрд. литов.
- Чем грозят меры, предпринимаемые правительством, простым людям в социальном плане?
- Позиция правительства такова: сохранить существующие социальные льготы. Исходя из мирового опыта, скажу, что в условиях кризиса больше теряют богатые люди, испытывает трудности средний класс, а люди с малыми доходами, как правило, субсидируются. Им помогает государство во имя социальной справедливости. Потому что революция "пустых желудков" - самая опасная революция.
- В тяжелой ситуации Литва не собирается поменять тон в отношении России?
- Я думаю, с соседями надо дружить. В условиях политической независимости и безопасности - ведь мы члены Европейского союза, НАТО - надо налаживать отношения. Во времена рецессии это особенно актуально. Даже Америка сменила тон по отношению к России. Я надеюсь, что такие изменения произойдут, потому что экономические взаимоотношения всегда более важны. Путь конфронтации - это тупиковый путь.
- В конце года закроется Игналинская АЭС. Может ли поменяться в связи с энергетическими проблемами отношение Литвы к российско-германскому проекту газопровода "Nord Stream"?
- Думаю, разумное отношение возобладает. Что выгодно Германии, то выгодно и Литве - и так было всегда. Потому что Германия - наш важнейший партнер.
- Насколько длительным и тяжелым для Литвы, по вашему мнению, окажется этот спад?
- Видимо, в этом году нас еще ждет падение - по прогнозам западных и наших экспертов, рецессия, видимо, будет увеличиваться и у нас, и на Западе. Экономика Германии за последний квартал упала на 8,49%. Это огромная цифра. Прогноз для Латвии - 14%, для Эстонии - 12%. У нас ситуация лучше, потому что наши затраты и государственные долги очень невелики.
Беседовала Елена Юркявичене, журналист "Экспресс-недели"
В субботу в Каунасе уже десятый год подряд жителей радует парад Санта-Клаусов.
ПодробнееС сентября следующего года зарплаты научных работников в государственных научно-исследовательских институтах, вырастут почти на десятую часть.
Подробнее