Амнистия лиц, скрывающихся от уплаты налогов, нелегальных эмигрантов, должников… Это слово употребляется довольно часто в нашей речи.
(”Экспресс-неделя” Nr.36 # 3 cентября 2009)
С латыни слово "амнистия" переводится как "освободить и забыть", но у него тот же корень, что и у слова "амнезия", т.е. "потеря памяти". Хотя амнистией у нас называется досрочное освобождение от заключения или сокращение его срока, начальное значение укоренившегося в юридической системе еще в древности слова - "возврат провинившемуся человеку статуса невиновного", значит, его полное прощение. Видимо, с этим значением связан обычай англичан или американцев прощать за нанесенную обиду. Они говорят: "Забудь это". То есть, не "прощаю тебя", а просто "забудем неприятное событие", словно ничего и не было…
Издавна амнистии объявлялись в честь какого-то события, например, коронации нового короля. Амнистии объявлял сам король или парламент - дескать, давайте откроем новую страницу жизни и возрадуемся все вместе: и добропорядочные граждане, и провинившиеся. Правда, амнистия чаще всего объявлялась в отношении политзаключенных, осужденных прежним королем. Первые амнистии объявляли еще в Древней Греции.
Широко известны амнистия, объявленная Наполеоном в 1815 г. - он освободил своих противников; всеобщая амнистия в США, объявленная президентом Э.Джонсоном по случаю окончания Гражданской войны; амнистия бунтарей-якобинцев в Великобритании в 1747 г.
Преступление без наказания
Обычно амнистию объявляют, когда государство решает, что и с моральной, и с материальной точки зрения выгоднее осужденных освободить, чем держать в тюрьме или преследовать (иногда амнистию объявляли и находившимся в розыске преступникам). Например, амнистии нередко подлежат контрабандисты, когда важнее - прекратить такую деятельность, или в случае массовых волнений, когда усилия по задержанию и наказанию большой группы людей не соответствуют масштабу преступления, или государственной правоохране это обходится слишком дорого.
Чаще объявляют амнистию нелегального оружия, когда лица, владеющие таким оружием и в определенный срок сдавшие его полиции, не подлежат наказанию. Между прочим, это происходит не только в Чечне, США или других местах - недавно такая амнистия прошла и в Литве.
Конечно, амнистия вызывает множество сомнений с точки зрения правосудия и возмездия, дескать, так искажается само понятие правосудия. Часто после амнистии человек вновь совершает преступление. Скорее всего, он совершил бы его и без амнистии. То есть, нельзя сказать, что амнистия стимулировала к возврату на преступный путь - просто она с него не вывела.
Помилования достойны?
Хотя об амнистии говорится достаточно много, досрочно покинуть места заключения можно и иначе - с помощью условного освобождения или помилования. Конечно, в таких случаях вопрос решается индивидуально, а не в массовом порядке, как при амнистии, когда выходит нормативный акт, в котором осужденные делятся на категории согласно совершенных ими преступлениям, возрасту, полу и только затем определяется степень их "исправления".
В большинстве стран вопрос о помиловании решает президент - для осужденного это словно последняя инстанция. Помилование - не юридический акт, а моральный процесс, когда дается оценка личности осужденного, основное внимание обращается на то, может ли он вернуться к нормальной жизни и быть полезным обществу, а не вредить ему.
При президентуре Литовской Республики, как и во многих других странах, действует общественная Комиссия по помилованию, в состав которой входят министры внутренних дел и юстиции, председатель Верховного Суда, генпрокурор, несколько советников президента и работников президентуры, а также представитель Литовского общества опеки заключенных.
Прежде в работе комиссии принимал участие и представитель Католической церкви, однако Епископская конференция решила, что Церкви не следует принимать участие в решении мирских вопросов.
Право предоставления помилования было передано президенту с принятием Конституции в 1993 г. С советских времен это считалось прерогативой президиума Верховного Совета. В довоенной Литве помилование осужденных было также в руках президента страны.
В период независимости Комиссия по помилованию собиралась почти 10 раз в год, на каждом заседании обсуждалось около сотни прошений о помиловании, приблизительно треть из них удовлетворялась. Досрочное освобождение получили почти 1000 человек, примерно 20 проц. из них вновь оказались за решеткой - это небольшой процент по сравнению с числом отсидевших полный срок заключения и вновь совершивших преступление. Но помилование, как и амнистия - символический акт сострадания, при котором оступившемуся человеку, общество, сознательно рискуя, дает шанс.
В четверг литовский Сейм предоставил государственное признание древней балтийской религиозной общине «Ромува» (Romuva).
ПодробнееЧлены левоцентристского кабинета министров Литвы: премьер-министр Гинтаутас Палуцкас и 14 министров, - в четверг приведены к присяге в Сейме.
Подробнее