В полиции Литвы произошла реорганизация: районные комиссариаты полиции стали подразделениями уездных комиссариатов. Наш собеседник - начальник главного комиссариата Вильнюсского уезда, который отвечает и за столицу республики, Кястутис ЛАНЧИНСКАС:
(“Экспресс-неделя” Nr. 12 # 19 марта 2009 года)
- Как вы охарактеризуете криминогенную ситуацию в Вильнюсе?
- За январь-декабрь 2008 года в Вильнюсском округе зарегистрировано на 11% больше преступлений, чем в 2007 году, а уголовных преступлений - на 22,8%. Количество убийств в Вильнюсе увеличилось с 40 в 2007 году до 61 в 2008-м. Что касается угона автомашин, то ситуация не меняется: в 2006 году украдено 1146 транспортных средств, в 2007-м - 1041, в 2008 году - 1165.
Вкусы у воров не меняются, они предпочитают "Фольксвагены" и "Ауди". Если говорить о квартирных кражах, то в 2006 году было совершено 1625 краж, в 2007-м - 1452, в 2008 году - 1742.
- Чем объясняется такая динамика?
- Увеличение числа таких преступлений определили социальные процессы: неравное стимулирование развития регионов и как следствие - миграция рабочей силы в столицу, рост числа сдаваемых в аренду квартир, ослабление общественных связей между жителями городских районов, более активное перемещение людей, а также уменьшение внимания к охране своего имущества, а тем более - соседского. Словом, даже формальная статистика показывает, что после длившейся несколько лет рецессии преступлений в последнее время уровень преступности вновь начал расти.
- Так, может быть, увеличить количество полицейских?
- Считаю, что такой шаг не даст значительного эффекта. Удачная деятельность полиции в большей степени зависит от управления расследованием, плодотворного стратегического планирования, внедрения качественных стандартов управления, инновационных решений, повышения профессионализма сотрудников и их мотивации, привлечения общественных ресурсов.
- А если проще - надо увеличить зарплаты?!
- При экономическом кризисе во всех странах растет преступность, Литва - не исключение. Но в соседних государствах, в отличие от Литвы, бюджет полиции не уменьшается. Наоборот, в Польше зарплаты сотрудников даже увеличились. А вот мне, кстати, оклад тоже уменьшили.
- Вот видите, а полиция - это структура, от которой зависит внутренняя безопасность государства, она - гарант стабильности. А тут еще грядет амнистия заключенных. Припоминаю девяностые, когда они наводили страх на всю страну...
- Ресоциализация лиц, вышедших из мест заключения, как и контроль за их поведением, не являются сферой внимания только полиции и правоохранительных органов. Практика показывает, что широкая амнистия действительно не способствует большей безопасности общества. Конечно, в свою очередь, мы готовимся усилить внимание именно к этой социальной категории. Могу заверить: полиция в состоянии пресечь любые противоправные действия, в том числе и массовые беспорядки, как это произошло возле Сейма в январе, когда впервые полиция была вынуждена применить силу. Это был первый экзамен, и вильнюсская полиция его успешно сдала.
- А нужно ли было применять силу против безоружных? Разве существовала реальная опасность для жизни депутатов парламента, полицейских?
- В безоружных?! Вы хотите сказать, что когда в полицейских стреляют из газовых пистолетов, бросают бутылки с зажигательной смесью, камни - это не опасность? Если бы подобное случилось в Германии, то после первого же снежка полиция разогнала бы демонстрантов.
- Год назад Париж пылал, но не припомню сообщений, чтобы полиция осмелилась стрелять.
- Во Франции для того, чтобы применить огнестрельное оружие, существует другая процедура.
- Значит, по вашему мнению, литовская полиция поступила законно, применив оружие?
- В той ситуации - да.
- Ну, отряды общественной безопасности очень эффективно "усмирили" граждан, так, может, их отправить патрулировать улицы, где наступает беспредел, - разбойные нападения, грабежи, избиения? Еще недавно уверенности в безопасности способствовали молоденькие пары в зеленой форме, в которых непременно была симпатичная девушка с косичкой. Кстати, почему от них отказались, их что-то не видно?
- Отряды общественной безопасности, которые сдерживали натиск толпы, не находятся в ведении Департамента полиции, у них другие функции. Что же касается патрулей, то исследования, проведенные в Литве и за границей, показали: интенсивное патрулирование минимизирует общественный беспорядок, но не является главнейшим средством для уменьшения преступности или увеличения раскрываемости преступлений. Действительно, патрулирование вызывает чувство большей безопасности у некоторой части людей, однако не все граждане довольны, видя такой наглядный контроль.
- Эти недовольные граждане наверняка не ходят пешком, но в ваших словах все же есть доля правды - при виде патруля народ почему-то стремится отойти в сторону...
- Простому человеку не важно, какова преступность, каков процент раскрываемости, сколько дел отдано в суд. Мы провели исследование на тему, "почему люди избегают встреч с сотрудниками". Представление о полицейском составляется из элементарных вещей: как он ведет себя, остановив человека, как выглядит, как оперативно оформляет необходимые документы, как общается. Все. В Клайпедской школе полиции, в которой обучаются патрульные, этому не учат. Сейчас там подготавливают новые учебные программы, в них как раз и будет обращаться внимание на перечисленные проблемы, а мы, в свою очередь, намерены проводить у себя специальные курсы для сотрудников, обучать их тому, как надо вести себя с гражданами, чтобы те видели в нас только защитников.
- А как работают патрульные машины? Их то мало, то вообще нет.
- Для экипажей полицейских машин существует так называемый криминогенный план, который разрабатывается для них каждую неделю, а в нем формируются задачи патрулям - на что они должны обращать внимание. Однако порой случается, что патрули в течение 12 часов выезжают на 30 происшествий. У них нет времени на патрулирование, поскольку приходится мчаться из одного места в другое, чтобы хотя бы успеть зафиксировать правонарушения. В такие дни они просто не заметны на улицах, а в более спокойные не только своим присутствием оберегают граждан, но и по горячим следам раскрывают преступления. Но все же должен признать, что патрулей действительно стало меньше, наша задача - навести порядок в патрульном отряде, заполнить штаты, чтобы начать работать в полную силу.
- Поскорее бы: видеокамеры, на мой взгляд, не смогли заменить сотрудника с пистолетом.
- Вы не правы: оборудование видеокамер наружного наблюдения принесло пользу, хотя, конечно, не ставилась цель заменить ими работу полицейских, скорее - помочь. В 2008 году видеокамеры зафиксировали и помогли выявить 1691 правонарушение, 2385 нарушителей: среди них - 942 человека, употреблявших алкогольные напитки в общественных местах, 165 нарушителей общественного порядка, 424 нарушителя Правил дорожного движения, 12, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
- Прежде к человеку в форме был все же пиетет, даже появление участкового "дяди Степы" наводило страх на несознательных граждан. Кстати, а куда они подевались?
- Они есть, работают, но с 2003 года изменено название их должности, поскольку принят новый Уголовно-процессуальный кодекс. Участковые инспектора перешли в категорию сотрудников досудебного расследования. Они завалены работой. Нам, наверное, нужно пересмотреть некоторые процедуры и вернуться к тому, чтобы участковые вновь стали хозяевами своих территорий. То есть, сейчас они знают свои "владения", но не могут себе позволить проводить там столько времени, сколько нужно. Это ошибка, которую когда-то сделали, и ее нужно исправлять.
- А что произошло с широко разрекламированной раздачей мобильных телефонов пожилым, одиноким людям в деревнях?
- Действительно, несколько лет назад столичная полиция начала выполнять программу по обеспечению мобильными телефонами людей старшего возраста и живущих в отдаленных местах. Роздали около 100 телефонов, однако сейчас, когда услуги связи и сами аппараты подешевели, наивно думать, что еще остались люди, не имеющие средств связи. Ну а для тех, кому по возрасту или в связи с инвалидностью трудно оплатить телефонные счета, по инициативе Департамента полиции подготавливается другая программа - в домах пожилых и одиноких людей или на отдаленных хуторах установят кнопки, при нажатии которых полиция получит тревожный сигнал.
- Шатающиеся по улицам подростки, даже девушки, вызывают ощущение опасности. Как правило, они настроены чрезвычайно агрессивно, готовы к отпору и нападению. В нашей стране с размытым представлением о морали, где не принято спрашивать, куда смотрят родители и школа, может быть, стоит запретить им по вечерам появляться на улице, как сейчас делают в России?
- Полиция приветствовала бы такой запрет, но его нужно принять на уровне закона в Литве или Вильнюсским самоуправлением. На наш взгляд, по вечерам дети до 14 лет должны находиться дома. Однако возникает другой вопрос: почему родители не интересуются, где их чадо? Не знаю почему, но в Литве все больше ширится такое явление: им и их отпрыски безразличны, и штрафы, которые на них накладывает полиция, не действуют. Если уж у взрослых отсутствует чувство ответственности, то что говорить о детях? В одиночку полиция эту проблему не решит, поскольку повлиять на ситуацию не имеет сил и полномочий. Необходима помощь и самоуправления, и социальных служб, и дневных центров занятости, и неформальных организаций.
- Ну когда еще подобное произойдет, а пока у семи нянек дитя без глаза. Может быть, чтобы защититься от юнцов, нужно разрешить продажу оружия с резиновыми пулями, как в России и Украине?
- Не думаю, что наличие самого оружия любого вида дает ощущение безопасности, по своему опыту сужу. Как-то, будучи молодым инспектором, попал в такую ситуацию, когда даже табельный пистолет абсолютно не помог. Может быть, с оружием в кармане законопослушный гражданин и чувствует себя спокойнее, даже газовый пистолет при правильном использовании весьма эффективен, но беда в том, что в стрессовой ситуации человек теряется. Даже полицейские, прошедшие специальное обучение, порой неадекватно реагируют, что уж тут говорить о гражданском лице, не имеющем спецподготовки. Конечно, можно поднять вопрос о разрешении продажи оружия с резиновыми пулями, но его очень легко переделать для стрельбы боевыми патронами, и мы получим обратный эффект - на улицах станет еще опаснее.
- Вооружаться, по вашему мнению, нет смысла, а на полицию особой надежды граждане не возлагают: они ее не уважают и боятся.
- Я не хочу, чтобы полиции боялись все. Ее должны бояться лишь те, кто совершает преступления. Люди должны понять: мы - помощники, ангелы-хранители сознательной части общества от тех, кто стал на путь преступлений. А для того чтобы полицию стали уважать, нужно вырастить новое поколение. Конечно же, я не могу уверять, что полицейские всегда действуют адекватно, ведут себя правильно и не нарушают закон. В округе работают две с половиной тысячи полицейских, плюс наемные сотрудники. Всякое случается, но на одном плохом примере выстраивается негативное мнение в целом о полиции, а ведь многие наши сотрудники и стихи, и картины пишут, только об этом мало кто знает. Скажу даже иначе: мало кого это интересует.
После спокойных семи дней перерыва на границе Литвы с Беларусью вновь появились нарушители - задержаны 24 нелегальных мигранта, сообщила в субботу Служба охраны государственной
ПодробнееВ немецком городе Магдебург автомобиль на большой скорости въехал в толпу людей на рождественской ярмарке.
ПодробнееГлава правительства Литвы Гинтаутас Палуцкас, который впервые посещает Украину в качестве...
Предварительный анализ информации бортовых самописцев разбившегося в ноябре в Вильнюсе самолета...
Анализируя поток враждебной информации, аналитики Вооруженных сил (ВС) Литвы наблюдают попытки...
По словам миллиардера, 2029 год станет годом, когда машины станут умнее людей....
ПодробнееПосле ковида у брата испортился слух и слуховой аппарат не помогает. Слышала, что можно обращаться за слуховыми имплантами, но брат не хочет. Что посоветуете?...
ПодробнееКажется, мы могли к праздникам вздохнуть с облегчением: несмотря на нагонную волну страшных
Наверное, похоже чувствовали себя жители древнеримских Помпей, когда с одной стороны жизнь
Из биографии нашего нового премьера Гинтаутаса Палуцкаса я узнал, что помимо деловых качеств,
Умные люди говорят, что не следует нам расстраиваться по пустякам, а нужно беречь нервы для
Вот уж действительно – покой нам только снится.
«Я и не подозревал, что политика -это так весело», - так обозначил текущий момент то ли сам новый
Ну вот и завершился предвыборный марафон. Я этому очень рад, поскольку в конце словесной войны у
Кажется, не было в последнее время более обсуждаемого в печати скандального, погрязшего, в
Нынешние выборы в Сейм оказались гораздо более активными, чем предыдущие (52,06% по сравнению с
Осенью и зимой, когда темнеет рано, круг развлечений сужается. Именно в это время становятся востребованными так называемые квест-комнаты, или эскейп-румы....
ПодробнееБазовый рецепт, печенье с шоколадом и имбирем, овсяное печенье с корицей и имбирем, печенье из...
Теплый салат со свининой, фунчоза с морской капустой и помидорами черри, фунчоза с креветками и...
Закуска из брокколи и тофу, брускетты с тофу и вялеными помидорами, греческий салат с сыром...
После спокойных семи дней перерыва на границе Литвы с Беларусью вновь появились нарушители -
В немецком городе Магдебург автомобиль на большой скорости въехал в толпу людей на рождественской
Глава правительства Литвы Гинтаутас Палуцкас, который впервые посещает Украину в качестве
Частный самолет Beechcraft, зарегистрированный в Литве и направлявшийся в Псков (Россия), был
18-е правительство Литвы во главе с консерватором Ингридой Шимоните соберется на свое последнее
С нового года экзамен по вождению в Литве можно будет сдавать только на одном из официальных
В пятницу вечером на Кафедральной площади столицы засияла главная рождественсккая елка Вильнюса.
Всего пять дней... и вечером 29 ноября мы вновь на Кафедральной площади, где каждый год зажигаются
ОВЕН Взаимовыгодное общение Постарайтесь реализовать благоприятные возможности, связанные с переговорами, общением, поездками, обучением. Здесь ваш авторитет...
Подробнее
